Unidad de acción. Un principio, no una opción

Abstract

El objetivo principal de este trabajo es evaluar, en un contexto de estudio prospectivo sobre desarrollos futuros de la estrategia española de seguridad, las principales características que tiene, o debería tener, el vector definido por la Unidad de Acción del Estado. Para ello se toma como referencia la posición fijada en este concepto por la Estrategia de Seguridad Nacional de 2013. Partiendo de este documento se realiza una evaluación sobre la situación actual de los principales factores que le afectan, así como una sucinta visión retrospectiva que intenta ayudar a comprender nuestra realidad en estos asuntos a partir de la evolución de nuestro modelo de organización de Estado. Parte del análisis realizado se sustenta en un recorrido ilustrativo y posiblemente representativo, por un conjunto de sectores de la administración, de cierta conexión con la seguridad nacional, que permite visualizar la posible dificultad sistémica de nuestra administración para la Unidad de Acción, al tiempo que explorar algunas líneas de trabajo que permitan avanzar positivamente hacia el futuro.