Cuando la clase obrera se hizo turista. Las ciudades de vacaciones de la Obra Sindical de Educación y Descanso. Estudio de un modelo inacabado 1955-1975.

Abstract

[SPA] La clase proletaria en España habría de recorrer un largo y tedioso trayecto de algunas décadas hasta la definitiva consecución del derecho a unas vacaciones anuales retribuidas. Esta demanda histórica será satisfecha por vez primera en la Constitución Republicana del año 1931, y consolidada algunos años después con la promulgación del Fuero del Trabajo de 1938, lo que llevará al régimen franquista a afrontar el reto de idear modelos para la organización del ocio y las vacaciones de los trabajadores del país. Con la mirada puesta en aquellas experiencias de problemática similar llevadas a cabo previamente por otros regímenes totalitarios en Italia, Alemania o Portugal, la conocida como Obra Sindical de Educación y Descanso instauraría en España una compleja red de albergues y residencias de veraneo con localizaciones diversas a lo largo y ancho de la geografía del país, resultando significativo el número de instalaciones de este tipo emplazadas en el ámbito litoral. El rotundo éxito que entre las masas trabajadoras cosechase la labor desempeñada por este organismo estatal durante las dos primeras décadas del régimen franquista, propiciaría el escenario idóneo para la implementación de un novedoso modelo para la organización, como sin duda el control, del descanso y el ocio estival de los productores españoles: las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso. Promovidas durante el tramo intermedio de la década de los años cincuenta, la Obra Sindical de Educación y Descanso construiría en España hasta tres ciudades de vacaciones para trabajadores, ejecutadas ex nihilo como asentamientos autosuficientes estratégicamente localizados en privilegiadas parcelas a pie de playa, y destinadas no sólo a garantizar el descanso de sus residentes durante el asueto estival, sino también a un adoctrinamiento político que, de manera soterrada, se pondría en práctica en el distendido ambiente que estas instalaciones vacacionales ofrecerían. El modelo ciudad de vacaciones de Educación y Descanso, objeto de un profundo estudio en este trabajo, encuentra su punto de partida en la playa Larga de Tarragona, extendiéndose en pocos años a sendas parcelas en Marbella y Perlora, convirtiéndose así en una sutil avanzadilla de lo que la década siguiente depararía al litoral español. El presente trabajo se propone dar respuesta a tres interrogantes surgidos en torno a este novedoso modelo de organización y control del descanso proletario en España. El primero de ellos aborda la especificidad que, como consecuencia de sus singulares circunstancias, se le presume a este tipo de asentamientos vacacionales. Para ello, se ha elaborado un análisis comparativo entre las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso y otros modelos alternativos para la organización de las masas trabajadoras en el territorio que, contemporáneamente, se estarían desarrollando en España tanto en las periferias de la ciudad industrial tradicional, como en el ámbito rural como resultado del proceso de urbanización al que el Instituto Nacional de Colonización sometería al campo español. El segundo de los interrogantes planteados en este trabajo aflora tras la elaboración del estado del conocimiento sobre la materia, y versa sobre la posible continuidad del modelo en el tiempo. Esta investigación pone en entredicho la literatura especializada en las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso, que sitúa dicho modelo como un hecho puntual y aislado de la década de los cincuenta, negando de forma precipitada la existencia de experiencias adicionales promovidas durante la etapa final del régimen franquista. El tercer y último interrogante que se plantea en este trabajo se centra en la revisión del modelo, tratando de identificar la probable influencia que sobre el mismo ejerciera el cambio de contexto experimentado con la llegada de la década de los años sesenta, cuando el fenómeno turístico de masas, tanto nacional como internacional, irrumpiría definitivamente en las casi inalteradas costas de nuestro país. Como colofón de esta investigación se han planteado una serie de conclusiones como resolución de las hipótesis de partida formuladas en el trabajo. La identificación de algunos parámetros inherentes a las tres ciudades de vacaciones ejecutadas por Educación y Descanso en la década de los años cincuenta, como la especificidad de su programa o su especial posicionamiento respecto al lugar y el paisaje, ha resultado determinante a la hora de demostrar la singularidad de estos conjuntos respecto de otros modelos analizados para la organización de las clases obreras en el territorio. Así mismo, como aportación al conocimiento sobre la temática, se han documentado hasta dos nuevos proyectos de ciudades de vacaciones promovidos por Educación y Descanso en la segunda mitad de los años sesenta, en Guardamar del Segura (Alicante) y en Punta Umbría (Huelva), ignoradas hasta hoy por la bibliografía específica. A pesar de no haber sido ejecutadas, estas propuestas han permitido constatar las intenciones de la Obra Sindical de dar continuidad a su novedoso modelo de organización y control del descanso de los trabajadores durante la etapa final del régimen franquista, un periodo en el que, sin embargo, asistiremos a la pérdida de la hegemonía sobre las costas españolas de la institución estatal Educación y Descanso en beneficio de las arrolladoras promociones de apartamentos y hoteles de promoción privada que ocuparán a partir de entonces las privilegiadas posiciones a pie de playa. Este contexto obligará a introducir variaciones sustanciales sobre el modelo objeto de este trabajo ante la ineludible necesidad de competir con otras actuaciones que en el orden privado se comenzarían a ejecutar en el litoral español. Situado este episodio de las ciudades de vacaciones de Educación y Descanso dentro del debate sobre la gestación del fenómeno turismo de masas en España, se abren ahora nuevos interrogantes que conducen a futuras líneas de trabajo, como desentrañar las causas reales que llevaron a la Obra Sindical al abandono prematuro de un modelo aparentemente exitoso, o identificar las posibles reminiscencias del mismo sobre otras propuestas de organización del ocio turístico en el territorio implementadas en las décadas posteriores, como los denominados resorts turísticos que tan en boga estuvieron en España a partir de los años noventa.

[ENG] The proletarian class in Spain had to go through a long and tedious journey of some decades until the final attainment of the right to a paid annual vacation. This historical demand was fulfilled in the Republican Constitution of 1931 and consolidated some years later with the enactment of the Jurisdiction of Labour in 1938. It made the Franco’s regime face the challenge of devising models for the organization of leisure and vacation of workers. With an eye towards those similar experiences carried out previously by other totalitarian regimes in Italy, Germany or Portugal, the so-called Trade Union Work of Education and Rest established a complex network of hostels and summer residences with different locations throughout Spain, being significant the number of this kind of facilities located in the coastal area. The clear success that the labour of this State institution had among the working class in the first two decades of Franco’s regime favoured the perfect setting for the implementation of a new model for the organization, as well as the control, of Spanish producers’ rest and summer leisure: holiday cities of education and rest. Promoted during the middle part of the 1950s, the Trade Union Work of Education and Rest built three holiday cities for workers in Spain. They were performed ex nihilo as self-sufficient settlements, strategically located in privileged plots at the beach and intended not only to guarantee the rest of its residents during the summer holidays, but also to a political indoctrination which would be covertly implemented in the relaxed atmosphere that these holiday facilities offered. The model of holiday city of education and rest, object of a deep study in this research, has its starting point at Larga beach, in Tarragona, extending itself in a few years to two plots in Marbella and Perlora. Therefore, it became a subtle advance of what the next decade would bring to the Spanish coast. The present study intends to answer three questions about this new model of organization and control of proletarian rest in Spain. The first question is about the specificity that, as a consequence of its unique circumstances, this kind of holiday settlements is assumed to have. To do this, a comparative analysis has been carried out among holiday cities of Education and Rest and other alternative models for organization of working masses in the territory that at the same time would be developing in Spain, not only in the surroundings of the traditional industrial city, but also in the rural area. This is the result of the urbanization process that the National Institute of Colonization would subject to Spanish countryside. The second question, which is raised in this study after the development of the state of knowledge on the subject, deals with the possible continuity of the model over time. This research calls into question the specialized literature in the holiday cities of Education and Rest. This literature finds this model as a punctual and isolated fact from the fifties, hastily denying the existence of additional experiences promoted during the final stage of Franco’s regime. The third and final question of this study focuses on the review of the model, trying to identify the probable influence that the change of context experienced with the arrival of the sixties had on it, when mass tourism phenomenon, both national and international, would definitely break into the almost unchanged coasts of our country.

As a culmination of this research, some conclusions have been proposed as a resolution of the starting hypotheses formulated in the study. The identification of some parameters inherent in the three holiday cities performed by Education and Rest in the fifties, such as the specificity of its program or its special positioning regarding place and landscape, has proved to be decisive to demonstrate the uniqueness of these sets in relation to other models analyzed for the organization of working classes in the territory. Likewise, as a contribution to knowledge on the subject, two new projects of holiday cities promoted by Education and Rest have been documented in the second half of the sixties, in Guardamar del Segura (Alicante) and in Punta Umbría (Huelva), being ignored until today by specific bibliography. Despite not having been performed, these proposals have revealed the intentions of the Trade Union Work to continue its innovative model of organization and control of workers’ rest during the final stage of Franco’s regime. However, there will be a loss of hegemony of the state institution Education and Rest over Spanish coasts for the benefit of overwhelming promotions of apartments and hotels of private promotion which will be on privileged positions at the beach from then on. This context will force the introduction of substantial variations on the model being studied in this work because of the unavoidable need to compete with other performances which would privately start to be carried out in Spanish coast. Having placed this episode of holiday cities of Education and Rest within the debate on the gestation of the mass tourism phenomenon in Spain, there are some new questions leading to future lines of study, such as finding the real causes that made the Trade Union Work leave prematurely a model apparently successful or finding its possible reminiscences on other proposals for organizing tourist leisure in the territory being implemented in subsequent decades. An example of this aspect would be the so-called tourist resorts which were so popular in Spain since the 1990s.