Laboratorio ciudadano: participación ciudadana para la gobernanza territorial

Abstract

“Vivimos en sociedades cada vez más complejas y diversas que cambian continuamente y con gran rapidez, en las que aparecen nuevas necesidades y también nuevas incertidumbres”, al menos así lo señala Marc Parés (2009) subrayando que estos “nuevos problemas, son complejos, globales y con enormes consecuencias locales”. El propio autor manifiesta que “en cada localidad, barrio y comunidad se manifiestan de forma muy específica, problemas múltiples, diversos y particulares. Problemas que aunque tengan un mismo origen, toman forma muy específica en cada localidad. Ante esta situación el gobierno, la política mayoritariamente sigue actuando como antes, es decir, impartiendo políticas públicas1 de arriba abajo (top-down)2 y utilizando formas burocráticas de gobierno”. Como resultado nos encontramos con un gran desajuste entre la realidad social de nuestros días y la capacidad de la política para resolver los problemas actuales, aspecto este que está presente en la actualidad diaria con la respuesta espontánea de “los indignados del 15M. Así pues, los tres principales problemas que hacen necesario la mejora de los sistemas participativos en la Región tienen que ver con tres aspectos: En primer lugar, esa dimensión local a la que hace referencia Marc Pares, y al mismo tiempo la importancia de la población en la solución de estas nuevas necesidades e incertidumbres, incidiendo especialmente en la aparición de políticas públicas formuladas a partir del diagnóstico participativo. En segundo lugar, como veremos posteriormente, tiene que ver con la deslegitimación de los poderes públicos y las instituciones. En tercer lugar, con las características de los municipios de Murcia que dificultad la participación de los ciudadanos en la gestión pública.