Competencia fiscal del impuesto sobre sucesiones en la Unión Europea y en España: análisis comparativo y problemática planteada

Abstract

El trabajo realizado tiene por título “Competencia fiscal del Impuesto sobre Sucesiones en la Unión Europea y en España: análisis comparativo y problemática planteada”. Su objetivo principal es investigar sobre la problemática que plantea la competencia fiscal en materia sucesoria, tanto en el ámbito interno de nuestro territorio nacional como en el ámbito de la Unión Europea (UE, en adelante). El término competencia fiscal lo empleamos en nuestro trabajo en un doble sentido: como término de delimitación del órgano con potestad o competencia para regular el impuesto; y además, y como consecuencia de ello, como posible efecto pernicioso de esta potestad reguladora. Para desarrollar el trabajo nos hemos basado en el análisis de artículos doctrinales y en la revisión de la jurisprudencia actual, tanto dentro de nuestro territorio nacional como en el ámbito de la UE. Hemos efectuado, así mismo, la revisión de la normativa estatal del impuesto, así como de las diferentes normativas autonómicas. Para conocer de manera más profunda la tributación del impuesto en nuestro territorio nacional y en cada una de las Comunidades Autónomas (CCAA), así como en el ámbito de la UE, hemos llevado a cabo un estudio comparativo del impuesto entre los Estados Miembros (EM, en adelante) de la UE, y otro entre CCAA, teniendo en cuenta los problemas derivados del mismo, junto con otros aspectos importantes que se desarrollarán a lo largo del trabajo. En resumen, la finalidad de este estudio es comprender mejor el impuesto y observar las diferencias existentes entre las distintas CCAA de nuestro territorio nacional y entre los Estados de la UE con respecto a la competencia fiscal en materia sucesoria. Con el propósito de abordar los objetivos de nuestro trabajo hemos estructurado el contenido del mismo en seis apartados. El primero de modo introductorio para explicar brevemente el desarrollo de este trabajo. El segundo se basa en el análisis de la regulación fiscal en el ámbito de la UE, el análisis de forma breve e individual del impuesto en cada uno de los EM, así como las consecuencias de las diferentes regulaciones del mismo. El tercero analiza al impuesto como cedido a las CCAA, el desarrollo normativo en cada caso, los problemas derivados del mismo, y las actuaciones llevadas a cabo por la Comisión Europea para limitar las distorsiones provocadas en materia de sucesiones en nuestro país, así como la situación actual del impuesto y las propuestas de reforma que finalmente se han planteado al respecto. Los tres apartados finales, recogen las conclusiones del trabajo, la correspondiente bibliografía empleada, así como un anexo de normativa y jurisprudencia, como fuentes empleadas en el mismo.