Estudio técnico‐ jurídico de los residuos mineros en relación a la normativa de residuos y suelos contaminados: el caso español

Abstract

El suelo es un recurso no renovable, dinámico, afectado por fuentes de contaminación que lo pueden convertir en un recurso contaminado. El contenido en metales pesados del suelo es uno de los criterios empleados para la estimación de la calidad ambiental del suelo, siendo necesario, el establecimiento de niveles de fondo en los metales y sus correspondientes niveles genéricos de referencia. El suelo tiene unos valores naturales de presencia de determinados elementos traza, metales, que son conocidos como valores de fondo, que generan un riesgo admisible. Pero cuando ese riesgo se convierte en inadmisible, se han de establecer otros valores que nos indiquen ese umbral. Estos valores serían los niveles genéricos de referencia del suelo, y son los valores que nos indicarán si estamos ante un suelo potencialmente contaminado, o contaminado. Los “elementos traza” tales como los siguientes metales pesados (Zn, Pb, Co, Cu y As), aparecen mayoritariamente en los residuos mineros relativos a las industrias extractivas. Estos materiales ya sean residuos, recursos o subproductos reciben, por lo general, el tratamiento de residuos inertes, cuando en realidad deberían ser tratados como materiales peligrosos, por su carácter tóxico. Por tanto, el presente estudio persigue el realizar un análisis crítico de las disposiciones normativas que regula los residuos y suelos propios de los distritos de minería, metálica básicamente, con la finalidad de proponer mejoras normativas que permitan la adecuación de la legislación aplicable a los nuevos conocimientos científico‐técnicos, así como a todos los aspectos relacionados con la minimización de riesgos y salud ambiental.